中新網2月24日電 香港《文彙報》24日文章表示,全國兩會即將召開,中國新一屆領導層預料將梳理總結過去一年施政得失,並再對周邊外交作“頂層設計”。專家指出,中國高層正以“親、誠、惠、容”的外交新理念,全力營造和平穩定周邊環境,積極為國內改革發展鋪路搭橋,保駕護航。
  文章說,中國國家主席習近平的首次出訪,選擇了赴俄出席索契冬奧委會開幕式,拉開了新一年中國外交的帷幕。而隨著全國兩會臨近,外界對中國外交的期待再度升溫,而周邊外交更是外界矚目的焦點。外界普通期待,通過兩會梳理總結,中國具體的外交思路和理念以及取向,會在三月份之後更為清晰。
  新思路與鄰國合作
  從去年3月以來,習李就不斷率領外交團隊在周邊外交發力,在不到一年時間內,二人到訪周邊12個鄰國。其中, 3月習近平首訪俄羅斯及中亞四國;李克強首訪的第一站是印度。去年十八屆三中全會前夕,兩人對東南亞的接踵訪問,則讓中國西南外交發展空間大開。同時,中國也在喜迎八方來客。其中,10月俄印蒙三國總理同一天抵達北京,更創下歷史紀錄。
  在周邊外交中,除了領導人更為密集的“鄰裡走動”,還部署落實與周邊國家合作的新思路,先後提出並致力打造了絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路、中國-東盟命運共同體、中國東盟2+7合作框架等等周邊合作的新思路和新概念。有學者也用“換檔升級”來形容中國正著力打造周邊外交的升級版。
  文章稱,近年來,美國“重返亞太”,加強兵力部署並通過軍演頻繁“秀肌肉”,與此同時,日菲等國又不斷在釣魚島、南海等問題上挑起爭端,試圖打造對華遏制包圍圈。中國社科院榮譽學部委員馮昭奎指出,“為了‘兩個一百年’奮鬥目標,為了建設社會主義現代化國家,中國發展必須要有一和平穩定的周邊環境。中國周邊外交應該提上日程。”
  堅持睦鄰安鄰富鄰
  “與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰”,“營建一個和平穩定的周邊環境”。去年十八屆三中全會前夕,中國高層專門召開周邊外交工作座談會,習近平首次提出“親、誠、惠、容”的中國周邊外交理念,確定今後5至10年周邊外交工作的戰略目標、基本方針、總體佈局,明確周邊外交工作思路和實施方案。
  文章援引社科院亞太與全球戰略研究院學者周方銀觀點指出,中央在重要的三中全會前部署周邊外交,實際上是在為會後中國國內改革和發展提前佈局,營造良好外部環境來保駕護航。
  各省積极參与“一帶一路”規劃
  香港《文彙報》文章還表示,中國國家主席習近平去年圍繞周邊外交相繼提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)戰略部署,並提出以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略,擴大貿易、投資合作空間。至此“一帶一路”成為新一屆中央政府新的重點施政戰略之一,沿海和內陸各省份紛紛依托區位優勢,尋求同周邊國家合作的發展空間,意圖構建區域經濟一體化的新格局。
  文章稱,在今年各省召開的“兩會”上,“一帶一路”成為各省討論焦點,希望能搭上國家戰略“順風車”。國家發改委和外交部在去年年底舉行“推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設”座談會,這意味著“一帶一路”結束前期研粳進入專題研究階段。
  在“絲綢之路經濟帶”的初步規劃中,新亞歐大陸橋沿線的內陸省份紛紛躍躍欲試:陝西、甘肅、新疆、河南、甚至西南省份都極力爭取,希望能參與到經濟帶規劃中。對於四川、重慶、雲南等省市而言,雖無古絲綢之路淵源,卻都開通了經新疆通往歐洲的線路,因此紛紛入局。
  中國亞太學會會長張蘊嶺表示,“一帶一路”的提出,將會創建一路繁榮,帶來一片新文明,“一帶一路”是中國發力同周邊國家共同發展的新戰略,體現出中國走新型大國道路,絕不會走“打開一條道,占領一片地”的殖民道路。  (原標題:港報:中國高層周邊外交新理念續發力 護航改革)
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