11月6日,海南省人民政府在北京舉行新聞發佈會,宣佈海南省郵輪邊境旅游異地辦證工作正式啟動。(海報集團全媒體中心記者張茂攝)
  早在上個世紀九十年代,海南就已開始觸“郵”。圖為目前從三亞出發前往越南開展郵輪邊境旅游的“雙子星號”郵輪。(資料圖)
  經過近20年的發展,如今,海南的郵輪產業已初具規模。圖為目前從海口出發前往越南開展郵輪邊境旅游的“海娜號”郵輪。(資料圖)
  “太好了,現在僅憑身份證或戶口簿就可以在三亞、海口辦理出入境通行證,坐郵輪去越南邊境旅游啦!相比以前要花二十多天時間回老家辦護照才能出國旅游省事多了!”在北京一家網絡公司上班,戶口在老家河南的白領李小姐,聽說了海南從11月6日開始啟動郵輪邊境旅游異地辦證的消息後,高興地說到。
  “海南省郵輪邊境旅游異地辦證工作的啟動,很好地解決了居民戶籍地、居住地、郵輪出發地不統一,出國旅游需要在幾地來回奔波辦護照的麻煩,”海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠說,“為使全國人民更好地享受郵輪旅游提供了便民利民政策。”
  海南觸“郵”20年回顧
  早在上個世紀九十年代,海南就已開始觸“郵”。1994年9月,麗星郵輪公司“雙魚星號”到訪海口,從那時算起,海口作為瓊北地區國際郵輪停靠港已有近20年曆史。2002年,三亞鳳凰島國際郵輪碼頭開工建設,是全國第一個8萬噸級郵輪專用碼頭。自2006年11月正式通航以來,郵輪進出港600多個航次,進出港旅客近60萬人次。
  2010年,海南建設國際旅游島上升為國家戰略後,在《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》中就明確提出“重點發展郵輪旅游”,“推進國際郵輪母港發展”。2011年2月,“海南皇后”號郵輪進行了環海南島的工作考察,開啟母港建設的破冰之旅;2011年11月,麗星郵輪“寶瓶星號”以三亞為母港,開通三亞—-越南郵輪航線,“海南度假+郵輪假期”成為海南旅游的時尚之選。
  2013年1月1日,中國海洋旅游年在三亞啟動,這是我國首次將海洋作為國家年度旅游主題,被認為是中國旅游業對中央提出的海洋強國戰略的一個具體呼應,是中國海洋旅游發展的一個裡程碑。海航集團旗下的“海娜號”以此為契機,開通了海南—越南郵輪航線。同年4月,習近平總書記到海南視察時曾指出,“要加快郵輪母港的建設步伐,加快發展郵輪產業,拉動內需,為國際旅游島建設做貢獻”。
  2013年11月6日,海南省正式啟動郵輪邊境旅游異地辦證,標志著海南郵輪旅游進入新的發展時期。
  郵輪旅游成為海南旅游業“黑馬”
  經過近20年的發展,時至今日,海南的郵輪產業已初具規模。
  目前海南共建成2個郵輪港,分別為海口秀英港郵輪碼頭、三亞鳳凰島國際郵輪碼頭;共有2艘郵輪從海南的郵輪港出發,其中海娜號從海口秀英港郵輪碼頭出發至越南峴港、廣寧(下龍),雙子星號從三亞鳳凰島國際郵輪碼頭出發至越南峴港、廣寧(下龍)。截至目前,經國家旅游局批准,海南有資質經營邊境旅游項目的旅行社有3家:海南海王國際旅行社有限公司、海南熱島風情國際旅行社有限公司、海南省中國旅行社。
  海南郵輪產業初具規模的同時,郵輪旅游的效益也如同一匹“黑馬”。
  2013年上半年海南省旅游經濟形勢分析會的統計數據顯示,今年以來,“三亞——下龍灣——峴港郵輪邊境游”吸引了國內大批游客參與。截至目前,2013年度已確定出入境及預訂共314航次,目前已接待約160航次,接待郵輪游客11.45萬人次,與去年同期相比增長近一倍。今年1-6月,海南共接待郵輪入境游客6萬人次,同比增長超過一倍,成為海南入境旅游市場的最大增長點。
  新政策引領海洋旅游駛向“深藍”
  如今,郵輪邊境旅游異地辦證落地海南,將給海南郵輪業帶來什麼利好?
  “將吸引世界上更多郵輪公司將海口、三亞作為郵輪母港,發出郵輪到東南亞、香港等地區開展郵輪邊境旅游;為海南百姓帶來更多就業機會;讓全國人民享受到海南得天獨厚的海洋旅游資源。”海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠一口氣說了三點好處。
  在海洋旅游領域,淺海旅游項目有衝浪、滑板、游艇等,可用“淺藍”來比喻,而郵輪旅游這種深海旅游項目則屬於“深藍”。
  “海南郵輪邊境旅游異地辦證政策的實施,將更好地引領海南海洋旅游由‘淺藍’駛向‘深藍’。”陸志遠形象地比喻到。
  郵輪旅游這項“深藍”的海洋旅游項目,不僅經濟效益可觀,因其全程不會向大海排放垃圾,都是在郵輪母港進行補給及排放垃圾,因而能夠在實現經濟效益的同時很好地保護海洋環境。
  正因為新政策將極大促進海南郵輪業、進而促進海南海洋旅游的發展,國家對政策的實施也給予大力支持,“公安部要求邊境旅游辦證時限不超過5天,海南省明確為3天之內,並對有特殊理由的游客隨到隨辦,立等可取。”海南省公安廳副廳長國章成說。省旅游委相關負責人還說,今後還可能進一步簡化辦證流程。游客到了海口、三亞,臨時想參加郵輪旅游,可以馬上報團,邊境旅游通行證有望隨到隨辦。
  同時,為了使海南的郵輪旅游在我國郵輪旅游版圖中占據更加重要地位,目前,三亞市正規劃建設鳳凰島國際郵輪港二期,將建設10萬噸泊位1個、15萬噸泊位2個和22.5萬噸泊位1個,海口也在加快建設專業郵輪碼頭。
  “我們有理由相信,在郵輪旅游、海洋旅游快速發展的熱潮中,海南能憑藉更加方便快捷的郵輪邊境旅游異地辦證政策,得天獨厚的、四季如春的熱帶海島氣候,獨一無二的‘海南度假+郵輪假期’的旅游體驗,成為我國郵輪旅游產業發展的新亮點和新熱點!”海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠信心滿滿地說到。
  (南海網北京11月6日消息南海網特派記者黃丹報道)
  (原標題:海南或進一步簡化郵輪邊境游異地辦證流程 隨到隨辦)
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